Всего две недели осталось до закрытия персональных данных в Едином госреестре недвижимости (ЕГРН). Закон, вступающий в силу с марта, осложнит проведение сделок с недвижимостью, а также работу жилищно-коммунального сектора, считают участники рынка. Минстрой и Росреестр дорабатывают свои электронные системы, чтобы этого не произошло.
С 1 марта в выписках из ЕГРН перестанут указывать персональные данные владельца недвижимости. Законодательные изменения призваны защитить собственников от криминальных ситуаций, подчеркивают в Росреестре. “Фактически полная открытость данных о владельцах недвижимости в ЕГРН вызывала беспокойство у многих граждан, в том числе престарелых и одиноко проживающих, опасавшихся за личную безопасность и сохранность своего имущества. Многие не знали, что их персональные данные предоставляются через открытый доступ в ЕГРН. К примеру, любое лицо, получив сведения ЕГРН о квартире одиноко проживающего пенсионера, получало сведения об адресе квартире, этаже, на котором она находится, местоположении на ситуационном плане этажа и сведения о самом собственнике. Таким образом, ничто не мешало лицам, имеющим противоправные умыслы, воспользоваться данной информацией для физического воздействия на такого собственника. К сожалению, в последние годы демонстрируется рост мошеннических проявлений на рынке недвижимости, в том числе в виде преступлений лиц, действующих на рынке недвижимости сообща против наиболее социально незащищенных групп населения, в связи с чем инициатива по усилению защиты персональных данных направлена на минимизацию таких случаев”, – отмечают в пресс-службе Росреестра. Международный опыт также указывает на то, что передача третьим лицам сведений о собственниках не допускается либо существенно ограничена законодательством, добавили в ведомстве.
” Открытость данных в ЕГРН привлекала мошенников
Сейчас выписки из ЕГРН очень востребованны при сделках с недвижимостью – покупатель может заранее удостовериться, кому точно принадлежит квартира. С марта информацию о владельце можно будет получить лишь в нескольких случаях. Во-первых, если собственник подал заявление в Росреестр о том, что разрешает открыть эти сведения. Предполагается, что в этом будут заинтересованы продавцы квартир. Такое заявление можно будет подать через информационные каналы взаимодействия банков и Росреестра, а также через МФЦ, сайт Росреестра, портал госуслуг.
Второй вариант – получить полную выписку через нотариуса. Это возможно, если затрагиваются права и законные интересы заявителя – например, нужна информация о соседе сверху при заливе квартиры или о владельце смежного участка, если есть земельный спор о границах.
Кроме того, продавец может самостоятельно получить и передать покупателю выписку. Росреестр сейчас дорабатывает систему проверки этих документов со стороны покупателя. Предполагается, что на выписке будет QR-код, и после его сканирования можно будет получить подтверждение представленных сведений либо их опровержение. Сейчас сервис проходит тестирование и станет доступен уже с 1 марта, заверяют в Росреестре.
Для сохранения возможности проверки “истории квартиры” закон предусматривает открытие сведений о предыдущих собственниках объекта при открытии сведений о действующем собственнике, отмечают в Росреестре. Кроме того, нововведения не касаются правообладателей недвижимости, которые являются юрлицами: сведения о них по-прежнему будут общедоступными и будут указываться в выписках.
Риелторы, однако, считают, что нововведения все равно осложнят проведение сделок и сделают их более дорогими. Возможность получения полных сведений через нотариуса фактически сводится к мотивации граждан к совершению сделок с недвижимостью в нотариальной форме, говорит руководитель Юридической службы “ИНКОМ-Недвижимости” Светлана Краснова. Но за удостоверение договора нужно заплатить нотариусу несколько десятков тысяч рублей, это необоснованно высокая плата за получение полноценной выписки, отмечает она. При этом выписка из ЕГРН давно признана судебной практикой одним из важнейших критериев признания покупателя недвижимости добросовестным. А этот статус чрезвычайно важен, поскольку позволяет покупателю получить правовую защиту при попытке изъятия недвижимости из его владения и даже в случае изъятия позволяет рассчитывать на компенсацию со стороны государства.
АНО “Цифровая экономика” недавно предложило отложить закрытие персональных данных в ЕГРН до 2024 года и создать систему аккредитации организаций, которые смогут в будущем получать полные сведения из реестра в упрощенном виде. Письмо об этом с разработанным организацией законопроектом было направлено на имя главы минцифры Максута Шадаева. Порядок, вступающий в силу с марта, указывается в письме, затруднит проверку владельцев жилья разработчиками сервисов на рынке недвижимости. Это замедляет цикл заключения сделок, создает монополистические условия для нотариусов и делает оформление сделок через нотариусов минимум вдвое дороже. “Ограничение доступа к сведениям из ЕГРН несет предпосылки для мошенничества, связанного с заключением договоров людьми, не имеющими права распоряжаться объектом недвижимости, поскольку это будет сложнее проверить, а также риски злоупотребления полученной информацией”, – говорит руководитель АНО “Цифровая экономика” Сергей Плуготаренко.
“Сейчас, благодаря доступу к ЕГРН, сервисы могут проверять для пользователей юридическую чистоту объектов недвижимости. В связи с вступлением закона в силу граждане будут лишены этих инструментов, – отметили в пресс-службе “Авито”. “Наши сервисы используют данные из ЕГРН для повышения безопасности участников сделок с недвижимостью. Благодаря этому мы быстро и бесплатно проверяем юридическую чистоту объектов недвижимости для наших пользователей. Рассчитываем, что мнение отрасли будет учтено”, – сообщили в пресс-службе “Яндекс Недвижимости”.
Закрытие персональных данных в ЕГРН вызывает беспокойство и у отрасли жилищно-коммунального хозяйства. Организаторы общих собраний (а без них нельзя, например, начать капремонт дома и решить ряд других вопросов) через выписки из ЕГРН получали сведения о владельцах квартир, имеющих право голоса. Сейчас многие управляющие компании пытаются “впрок”, до марта, запастись самыми свежими данными из ЕГРН.
Минстрой сообщал, что к марту предполагается заменить выписки о собственниках, получаемые перед собраниями в Росреестре, возможностью формировать реестры голосующих без персональных данных в ГИС ЖКХ. Система должна быть доработана к 1 марта.